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重磅!四川(chuan)出台(tai)13條政(zheng)策應對疫情緩解(jie)中小企業生(sheng)產經營困難(nan)
2020-02-22 23:40 來源(yuan)︰川(chuan)報觀察

疫情影響(xiang)下,企業特別是(shi)廣大中小企業普遍面臨營業收入減少(shao)、現金流困難(nan),人力、原料成(cheng)本(ben)上漲壓力大等生(sheng)產經營困難(nan)。2月5日,四川(chuan)省政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳正(zheng)式印發(fa)《關于應對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺(fei)炎疫情緩解(jie)中小企業生(sheng)產經營困難(nan)的(de)政(zheng)策措(cuo)施》,從(cong)加大減負(fu)支(zhi)持力度(du)、加大金融支(zhi)持力度(du)、加大財稅支(zhi)持力度(du)和加大穩崗支(zhi)持力度(du)四個方面提出十三條具(ju)體政(zheng)策措(cuo)施,切實(shi)緩解(jie)中小企業生(sheng)產經營困難(nan),堅決(jue)打贏疫情防控阻擊(ji)戰。

本(ben)政(zheng)策自(zi)印發(fa)之日起施行,有效期至省應對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺(fei)炎疫情應急指(zhi)揮部撤銷。

四川(chuan)省人民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳

關于應對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺(fei)炎疫情緩解(jie)中小企業生(sheng)產經營困難(nan)的(de)政(zheng)策措(cuo)施

川(chuan)辦(ban)發(fa)﹝2020﹞10號

各市(州)、縣(市、區(qu))人民政(zheng)府(fu),省政(zheng)府(fu)各部門、各直屬機構,有關單位︰

為深入貫徹習近平jie)蓯榧槍賾詡峋jue)打贏疫情防控阻擊(ji)戰的(de)重要指(zhi)示精(jing)神,全面落實(shi)黨中央、國務院決(jue)策部署和省委、省政(zheng)府(fu)工作要求,切實(shi)緩解(jie)中小企業生(sheng)產經營困難(nan),經省政(zheng)府(fu)同(tong)意,制(zhi)定以下政(zheng)策措(cuo)施。

一、加大減負(fu)支(zhi)持力度(du)

(一)在(zai)疫情防控期間,對參與(yu)生(sheng)活物資保(bao)供的(de)商場、超市、連鎖便利店(dian)、批發(fa)市場等商貿流通企業,市(州)、縣(市、區(qu))政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)物流費用補貼,省財政(zheng)按地方政(zheng)府(fu)實(shi)際補貼額的(de)50%給(gei)予(yu)補助;對省確fan) de)承擔保(bao)供任務的(de)骨干(gan)商貿流通企業,金融機構對到期續貸和新(xin)增流動資金貸款利率在(zai)現有基礎上予(yu)以下浮,省財政(zheng)對新(xin)增流動資金貸款給(gei)予(yu)50%的(de)貼息支(zhi)持。(責(ze)任單位︰財政(zheng)廳、人行成(cheng)都分行、商務廳、四川(chuan)銀保(bao)監局、省地方金融監管局)

(二)承擔省政(zheng)府(fu)確fan) de)生(sheng)活物資無償對外援助跨省調出任務的(de)企業,所產生(sheng)的(de)物流費用由(you)省財政(zheng)全額負(fu)擔。承擔省外調入生(sheng)活物資任務的(de)企業,調入地政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)物流費用補貼,省財政(zheng)根據地方政(zheng)府(fu)實(shi)際補貼額度(du)的(de)35%給(gei)予(yu)補助。對承擔省政(zheng)府(fu)下達(da)的(de)省內市(州)間生(sheng)活物資shi)髟巳撾竦de)企業,調入地政(zheng)府(fu)對相應物流費用給(gei)予(yu)適(shi)shi)輩怪#ㄔze)任單位︰財政(zheng)廳、省發(fa)展改革委、商務廳)

(三)對參與(yu)生(sheng)活物資保(bao)供的(de)商貿流通和防疫藥(yao)品、醫療設(she)備(bei)、物資器材等疫情防控相關生(sheng)產的(de)中小企業,由(you)企業注冊(ce)所在(zai)地政(zheng)府(fu)按銷售(shou)目錄電價的(de)30%給(gei)予(yu)電費補貼,省財政(zheng)按地方政(zheng)府(fu)實(shi)際補貼額的(de)50%給(gei)予(yu)補助。對生(sheng)產與(yu)疫情防控相關醫療器械產品的(de)企業,首zhuang)巫 ce)、變更注冊(ce)、延續注冊(ce)的(de)mo)  ce)費一律執行零收費標(biao)準。(責(ze)任單位︰省發(fa)展改革委、經濟(ji)和信息化(hua)廳、財政(zheng)廳、商務廳、國網四川(chuan)省電力公司)

(四mo)┐猿凶夤凶什嗑  梅康de)中小企業,減免(mian)1至3個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜(zong)合性市場運營主(zhu)體在(zai)疫情期間對中小企業減免(mian)租金,各地可對減免(mian)租金的(de)業主(zhu)給(gei)予(yu)適(shi)度(du)財政(zheng)補貼。對在(zai)疫情期間減免(mian)入駐中小微企業廠房租金的(de)省級小型微型企業創業創新(xin)示範(fan)基地,省財政(zheng)按照不(bu)超過租金減免(mian)總額的(de)50%給(gei)予(yu)補助,每個基地補助總額不(bu)超過200萬元。(責(ze)任單位︰省國資委、省機關事務管理局、經濟(ji)和信息化(hua)廳、財政(zheng)廳、商務廳)

二、加大金融支(zhi)持力度(du)

(五)銀行業金融機構新(xin)發(fa)放(fang)貸款按政(zheng)策範(fan)duan) 謐畹捅biao)準執行。中小微企業存量貸款疫情防控期間到期辦(ban)理續貸或展期,利率按原合同(tong)利率下浮10%,新(xin)增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。融資shi)1bao)公司為中小企業銀行貸款提供擔保(bao)的(de)mo) you)市(州)、縣(市、區(qu))政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)擔保(bao)費用補貼,省財政(zheng)承擔50%。地方法(fa)人金融機構要積(ji)極申請運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金,向(xiang)中小微企業發(fa)放(fang)低成(cheng)本(ben)貸款,省財政(zheng)按人民銀行再貸款利率shi)0%給(gei)予(yu)貼息。開闢中小企業金融服務“綠(lv)色通道”,特事lv)匕ban)、急事急辦(ban),簡化(hua)流程、快速審批、盡快發(fa)放(fang)。(責(ze)任單位︰財政(zheng)廳、經濟(ji)和信息化(hua)廳、省地方金融監管局、人行成(cheng)都分行、四川(chuan)銀保(bao)監局)

(六)對受疫情影響(xiang)較(jiao)大、有發(fa)展前景(jing)但暫時受困的(de)中小企業,不(bu)得抽貸、斷貸、壓貸、罰息,通過變更還(huai)款安排及付息周期、延長還(huai)款期限、減免(mian)逾期利息、無還(huai)本(ben)續貸等方式,做到應續盡續、快續,增加信用貸款和中長期貸款,確保(bao)2020年中小企業信貸規模(mo)持續增長、中小微企業綜(zong)合xian)謐食cheng)本(ben)下降0.5個百分點。鼓勵有關方面對辦(ban)理銀行貸款產生(sheng)的(de)保(bao)險、擔保(bao)、評估、鑒定、過戶、產權登記等相關費用給(gei)予(yu)減免(mian)。(責(ze)任單位︰省地方金融監管局、經濟(ji)和信息化(hua)廳、財政(zheng)廳、人行成(cheng)都分行、四川(chuan)銀保(bao)監局、省市場監管局)

(七)金融機構在(zai)疫情防控期間為中小企業提供續貸支(zhi)持而造(zao)成(cheng)貸款損失的(de)mo) 校ㄖ藎  兀ㄊ小?qu))政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)損失分擔,省財政(zheng)按地方政(zheng)府(fu)承擔損失額的(de)50%給(gei)予(yu)補助。鼓勵市(州)、縣(市、區(qu))用好用活應急轉貸資金為中小企業提供轉貸服務,產生(sheng)的(de)損失由(you)省財政(zheng)按地方政(zheng)府(fu)承擔損失額的(de)50%給(gei)予(yu)補助。便利疫情防控跨境(jing)收支(zhi),對地方政(zheng)府(fu)和企事業單位所需的(de)疫情防控物資進口結(jie)算,簡化(hua)流程,提高效率。(責(ze)任單位︰財政(zheng)廳、經濟(ji)和信息化(hua)廳、省地方金融監管局、國家外匯(hui)管理局四川(chuan)省分局)

三、加大財稅支(zhi)持力度(du)

(八)按各級應對疫情工作領(ling)導小組及應急指(zhi)揮部安排,參與(yu)疫情防控的(de)醫療衛生(sheng)機構和物流企業車輛,免(mian)征(zheng)2020年度(du)車船(chuan)稅;已繳納2020年度(du)車船(chuan)稅的(de)mo) zai)下一年度(du)應繳車船(chuan)稅中抵減。因疫情導致重大損失,正(zheng)常(chang)生(sheng)產經營活動受到重大影響(xiang),繳納房產稅、城鎮(zhen)土地使用稅確有困難(nan)的(de)中小企業,可申請免(mian)征(zheng)疫情期間房產稅、城鎮(zhen)土地使用稅。適(shi)用“定期定額”征(zheng)收的(de)個體工商戶生(sheng)產經營受疫情影響(xiang)的(de)mo) 梢婪fa)提請合理調整(zheng)定額。確有特殊(shu)困難(nan)不(bu)能(neng)按期繳納稅款的(de)企業,可申請延期繳納稅款,最長不(bu)超過3個月。(責(ze)任單位︰四川(chuan)省稅務局、財政(zheng)廳)

(九)省預(yu)算內基本(ben)建設(she)投資優先(xian)投向(xiang)防疫藥(yao)品、醫療設(she)備(bei)、物資器材、研發(fa)平台(tai)、科技攻關和應急醫療救治(zhi)設(she)施、隔離(li)設(she)施等疫情防控急需的(de)項目和企業。省級工業發(fa)展資金對復工復產、擴產擴能(neng)的(de)中小企業給(gei)予(yu)適(shi)shi)輩固#ㄔze)任單位︰省發(fa)展改革委、經濟(ji)和信息化(hua)廳、財政(zheng)廳)

四、加大穩崗支(zhi)持力度(du)

(十)受疫情影響(xiang)的(de)參保(bao)企業按規定備(bei)案fu)螅 山(shan) 緇岊bao)險關系(xi)轉移(yi)和申報繳納社會保(bao)險費的(de)期限延長至疫情解(jie)除後的(de)3個月內,對在(zai)繳費期內難(nan)以足額繳納養老(lao)、失業和工傷保(bao)險費的(de)可按規定申請緩繳,緩繳期原則上不(bu)超過6個月。2020年不(bu)集中開展歷史欠費清收,暫緩執行企業職(zhi)工養老(lao)保(bao)險繳費基數(shu)下限過渡辦(ban)法(fa)。失業、工傷保(bao)險階(jie)段(duan)性降低費率政(zheng)策延長至2020年02月22日。(責(ze)任單位︰人力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)廳、財政(zheng)廳、省醫保(bao)局)

(十一)中小企業在(zai)停工期間組織職(zhi)工參加各類線上職(zhi)業培訓的(de)mo) 扇 韉叵喙刈ㄏ鈄式鴆固笠抵zhi)工培訓範(fan)duan)? 詞shi)際培訓費用給(gei)予(yu)全額補貼。對面臨暫時性生(sheng)產經營困難(nan)且(qie)恢zhi)從(cong)型 岢植bu)裁員或少(shao)裁員的(de)參保(bao)企業,可按6個月的(de)當地月人均失業保(bao)險金和參保(bao)職(zhi)工人數(shu)確fan) de)標(biao)準,或按6個月的(de)企業及其(qi)職(zhi)工應繳納社會保(bao)險費的(de)50%給(gei)予(yu)穩崗返還(huai)。(責(ze)任單位︰人力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)廳、財政(zheng)廳)

(十二)對中小企業吸納登記失業半年以上xian)嗽幣約耙蛞 槲薹fa)返崗的(de)農民工就業且(qie)簽訂(ding)1年以上勞動合同(tong)並按規定繳納社會保(bao)險費的(de)mo) gei)予(yu)1000元/人一次性吸納就業補貼。對經營性人力資源(yuan)服務機構組織下崗失業人員、返鄉農民工到企業就業,並協(xie)助簽訂(ding)1年以上勞動合同(tong)、參加you)緇岊bao)險的(de)mo) 床bu)低于300元/人標(biao)準給(gei)予(yu)就業創業服務補助。(責(ze)任單位︰人力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)廳、財政(zheng)廳、省醫保(bao)局)

(十三)發(fa)揮省統一企業維權服務平台(tai)和12315服務熱(re)線作用,及時回應中小企業訴求。建立中小企業“服務包”制(zhi)度(du),開闢法(fa)律援助綠(lv)色通道,提供免(mian)費法(fa)律服務。(責(ze)任單位︰省市場監管局、經濟(ji)和信息化(hua)廳、司法(fa)廳)

國家出台(tai)相關政(zheng)策措(cuo)施,遵照執行。本(ben)政(zheng)策自(zi)印發(fa)之日起施行,有效期至省應對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺(fei)炎疫情應急指(zhi)揮部撤銷。

四川(chuan)省人民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳

2020年02月22日

(編輯︰周霜 責(ze)任編輯︰鄧靜)
 
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